Ngày 10/10/2024, Chính phủ ban hành Nghị định 128/2024/NĐ-CP (“Nghị định 128”) với mục tiêu điều chỉnh một số điều của Nghị định 81/2018/NĐ-CP (“Nghị định 81”) quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại. Theo đó, ATA Legal Services đã cập nhật một số nội dung mới nổi bật, đáng chú ý như sau:
1.Quy định rõ khái niệm giá bán tham chiếu của hàng hoá dịch vụ được khuyến mại ngay trước thời gian khuyến mại
Nghị định 128 đã quy định rõ ràng hơn khái niệm về giá bán tham chiếu của hàng hóa dịch vụ được khuyến mại là “giá bán ngay trước thời gian khuyến mại”.
Việc sử dụng "giá bán ngay trước thời gian khuyến mại" sẽ phản ánh sát hơn giá trị thực tế của hàng hóa, dịch vụ tại thời điểm diễn ra chương trình khuyến mại, tránh tình trạng doanh nghiệp tùy ý điều chỉnh giá để tăng mức khuyến mại.
2. Bổ sung trường hợp không áp dụng hạn mức tối đa về giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại
Trước đây, theo Nghị định 81, các hoạt động khuyến mại không bị áp dụng hạn mức tối đa giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại bao gồm:
- Tổ chức cho khách hàng tham gia các chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí và các sự kiện khác vì mục đích khuyến mại;
- Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền;
- Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền không kèm theo việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ;
- Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (hoặc các hình thức tổ chức thi và trao thưởng khác tương đương);
- Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (chương trình khuyến mại mang tính may rủi);
- Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên, theo đó việc tặng thưởng cho khách hàng căn cứ trên số lượng hoặc trị giá mua hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực hiện được thể hiện dưới hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận sự mua hàng hóa, dịch vụ hoặc các hình thức khác.
Tuy nhiên, theo quy định mới tại Nghị định 128, ngoài các trường hợp nêu trên, thì các hình thức khuyến mại khác nếu được cơ quan quản lý nhà nước về thương mại chấp thuận (quy định tại khoản 9 Điều 92 Luật Thương mại) cũng sẽ không bị áp dụng hạn mức tối đa về giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại. Cụ thể, các hoạt động khuyến mại hàng hóa, dịch vụ mà quá trình thực hiện có sử dụng internet, phương tiện, thiết bị điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin theo quy định sẽ được phép khuyến mại vượt quá 50% giá bán ngay trước thời gian khuyến mại.
3. Bỏ quy định giới hạn khoảng thời gian thực hiện chương trình khuyến mại tập trung
Trước đây, Nghị định 81 quy định hoạt động khuyến mại tập trung do cơ quan nhà nước chủ trì được tổ chức trong một khoảng thời gian xác định, theo hình thức giờ, ngày, tuần, tháng, mùa khuyến mại.
Tuy nhiên, trên thực tế, việc chỉ được thực hiện hoạt động khuyến mại này trong một khoảng thời gian xác định dẫn đến hiệu quả của hoạt động tiêu thụ sản phẩm tại các cửa hàng của các địa phương là chưa cao. Do đó, để khuyến khích việc tổ chức các chương trình khuyến mại tập trung, Nghị định 128 đã không còn giới hạn thời gian tổ chức của hoạt động khuyến mại tập trung nêu trên, đồng thời nhấn mạnh về thẩm quyền ban hành quyết định tổ chức thực hiện chương trình khuyến mại tập trung của cơ quan nhà nước (cấp trung ương và cấp tỉnh) nhằm thực hiện các chính sách phát triển kinh tế có mục tiêu của quốc gia, của địa phương.
4. Quy định bổ sung về hoạt động báo cáo kết quả thực hiện chương trình khuyến mại
So với quy định tại Nghị định 81, việc báo cáo kết quả thực hiện chương trình khuyến mại có một số điểm mới như sau:
- Nghị định 128 đã bổ sung thêm đối tượng không phải thực hiện báo cáo kết quả thực hiện chương trình khuyến mại đối với các thương nhân bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (hoặc các hình thức tổ chức thi và trao thưởng khác tương đương).
- Đối với nghĩa vụ báo cáo thực hiện chương trình khuyến mại với giải thưởng không có người trúng thưởng trong chương trình khuyến mại mang tính chất may rủi, nghị định 128 đã kéo dài thời hạn thương nhân phải nộp khoản tiền 50% giá trị đã công bố của giải thưởng không có người trúng thưởng của chương trình khuyến mại từ 15 ngày làm việc lên 45 ngày kể từ khi nhận được quyết định thu nộp của cơ quan quản lý nhà nước.
- Nghị định 128 đã bỏ quy định về nghĩa vụ báo cáo kết quả thực hiện nộp ngân sách nhà nước đối với thương nhân thực hiện các chương trình khuyến mại với giải thưởng không có người trúng thưởng trong chương trình khuyến mại mang tính chất may rủi. Theo đó, kể từ ngày 01/12/2024, thương nhân không còn phải thực hiện việc báo cáo kết quả thực hiện nộp ngân sách nhà nước kể từ ngày nộp ngân sách nhà nước cho cơ quan quản lý nhà nước ra quyết định thu nộp.
Nghị định 128/2024/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/12/2024.
Bình luận: