Luật Kiểm toán Nhà nước ra đời năm 2015 và được sửa đổi vào năm 2019, trong đó, Điều 8 quy định về các hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực kiểm toán Nhà nước. Thông thường, Chính phủ sẽ là cơ quan ban hành Nghị định hướng dẫn về các hành vi, mức xử phạt, hình thức xử phạt, trình tự, thủ tục và thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trên cơ sở văn bản luật đã được thông qua. Tuy nhiên, do đặc thù về địa vị pháp lý của Kiểm toán Nhà nước[1], ngày 28/02/2023, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Pháp lệnh số 04/2023/UBTVQH15 (“Pháp lệnh 04”) về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước.
Về mức xử phạt hành chính bằng tiền, cũng giống như đối với lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập, mức tối đa trong lĩnh vực kiểm toán Nhà nước là 50 triệu đồng đối với cá nhân và 100 triệu đồng đối với tổ chức.
Về các biện pháp khắc phục hậu quả, Pháp lệnh 04 đưa ra 2 hình thức:
- Buộc cải chính thông tin, tài liệu, dữ liệu có nội dung sai lệch, không chính xác hoặc không trung thực;
- Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp (nếu có) do thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước.
Về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính:
- Trưởng đoàn kiểm toán quyết định việc xử phạt đến 30 triệu đồng đối với cá nhân và 60 triệu đồng đối với tổ chức;
- Kiểm toán trưởng (người đứng đầu Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành hoặc Kiểm toán nhà nước khu vực) quyết định việc xử phạt đến khung tối đa;
- Kiểm toán trưởng có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế thi hành Quyết định xử phạt.
Pháp lệnh 04 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/05/2023.
[1] Điều 118 Hiến pháp năm 2013 quy định: Kiểm toán Nhà nước “là cơ quan do Quốc hội thành lập”, “hoạt động độc lập”, “chịu trách nhiệm và báo cáo trước Quốc hội và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội trong thời gian Quốc hội không họp”
Bình luận: