Nhằm đáp ứng xu hướng sử dụng năng lượng sạch của khách hàng sử dụng điện, góp phần thu hút đầu tư vào việc phát triển bền vững năng lượng tái tạo để bảo vệ môi trường, đồng thời, hướng đến việc triển khai thị trường bán lẻ điện cạnh tranh tại Việt Nam, ngày 03/07/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 80/2024/NĐ-CP quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với Khách hàng sử dụng điện lớn (“Nghị định 80”). Dưới đây là một số nội dung đáng chú ý của Nghị định 80 đã được ATA Legal Services cập nhật như sau:
1. Cơ chế mua bán điện trực tiếp đối với điện năng lượng tái tạo
Ngay tại Điều 1 Nghị định 80 đã quy định rõ về phạm vi điều chỉnh của Nghị định này là về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với khách hàng sử dụng điện lớn (sau đây gọi tắt là “khách hàng lớn”) qua Đường dây kết nối riêng và qua Lưới điện quốc gia.
Trong đó, khách hàng lớn được xác định là là tổ chức, cá nhân mua điện để sử dụng không bán lại cho tổ chức, cá nhân khác, theo quy định của Bộ Công Thương phù hợp với từng thời kỳ phát triển của hệ thống điện hoặc có sản lượng tại thời điểm nộp hồ sơ tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp như sau:
- Đối với Khách hàng lớn đang sử dụng điện: sản lượng tiêu thụ bình quân từ 200.000 kWh/tháng trở lên (tính trung bình 12 tháng gần nhất);
- Đối với Khách hàng lớn mới/ có thời gian sử dụng điện dưới 12 tháng: tính theo sản lượng đăng ký từ 200.000 kWh/tháng trở lên.
2. Các hình thức mua bán điện trực tiếp
Nghị định 80 quy định mua bán điện trực tiếp là hoạt động mua bán giao nhận điện năng được thực hiện thông qua 02 hình thức:
- Mua bán điện trực tiếp qua Đường dây kết nối riêng: là hoạt động ký hợp đồng mua bán điện và giao nhận điện năng quá Đường dây kết nối riêng (sau đây gọi tắt là “đường dây riêng”) giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và Khách hàng sử dụng điện lớn theo quy định;
- Mua bán điện trực tiếp qua Lưới điện quốc gia: là hoạt động mua bán điện thông qua Hợp đồng kỳ hạn giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và Khách hàng lớn (hoặc Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền) và hoạt động mua bán điện thực hiện theo quy định bao gồm:
- Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo bán toàn bộ điện năng sản xuất vào thị trường điện giao ngay của thị trường bán buôn điện cạnh tranh;
- Khách hàng lớn/Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền ký hợp đồng mua bán điện với Tổng Công ty Điện lực (hoặc đơn vị được ủy quyền/phân cấp) để mua toàn bộ điện năng đáp ứng nhu cầu;
- Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và Khách hàng lớn hoặc Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền mua bán điện thông qua Hợp đồng kỳ hạn.
3. Mua bán điện trực tiếp qua đường dây riêng nếu dư có thể bán lại cho EVN
Về nguyên tắc mua bán điện trực tiếp, Nghị định 80 quy định, để mua bán điện qua đường dây kết nối riêng thì đơn vị phát năng lượng tái tạo và khách hàng lớn sẽ phải ký hợp đồng mua bán với điều kiện, mức giá do hai bên thỏa thuận.
Với phần điện dư thừa, Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo có thể bán lại cho EVN/ đơn vị được ủy quyền thông qua việc đàm phán, thỏa thuận và ký kết hợp đồng mua bán điện, trong đó có quy định về công suất, sản lượng, giá đối với sản lượng điện dư đó theo quy định.
Ngoài ra, ngoài việc mua trực tiếp qua đường dây riêng, khách hàng lớn còn có thể được mua bán điện với Tổng công ty Điện lực/ Đơn vị bán lẻ điện không phải Tổng công ty Điện lực theo quy định.
Như vậy, nếu mua bán điện trực tiếp qua đường dây riêng mà có điện năng lượng tái tạo dư thì Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo có thể bán lại cho EVN.
Việc chính thức ghi nhận cơ chế ký kết hợp đồng và thực hiện giao dịch mua bán điện trực tiếp giữa khách hàng – người tiêu dùng với đơn vị phát điện được kỳ vọng sẽ tạo ra sân chơi cạnh tranh trên thị trường, tạo động lực cho thị trường điện tái tạo phát triển, từ đó thu hút đầu tư phát triển năng lượng tái tạo, qua đó góp phần đạt các mục tiêu về khí hậu, chuyển dịch năng lượng và phát triển bền vững.
Nghị định 80 có hiệu lực kể từ ngày 03/07/2024.
Bình luận: